政策性金融与财政信用不应相互脱离──兼评整顿地方财政信用的出路

作者认为，独立于财政信用之外的三家政策性银行的成立，并未解决政策性金融资金分散的格局，使传统体制下的信用“二分天下”（银行信用与财政信用）演变成现在的信用“三分天下”（商业银行信用、政策性银行信用和财政信用），不仅造成政策性金融资金来源渠道过窄，难以满足政策性项目的资金需求，而且不利于将政府信用制度纳入统一集中管理轨道，造成宏观调控部门之间关系不顺。为此，下一步完善地方财政信用制度，应积极借鉴国际有益经验，建立起以地方财政信用为依托的地方财政投融资机构或地方政策性银行。