加强乡镇财源建设的有效制度供给

乡镇是我国最基层的政权组织，只有乡镇经济发展、社会稳定和谐，才能筑牢全面建设小康社会的基础，才能加强和巩固党的执政基础。从黑龙江省看，免征农业税后．乡镇机构和人员作了很大精简，农民负担大大地减轻了，但乡镇政府管理经济社会的职能和责任并未减轻，乡镇政府的事权与财权的矛盾曰益突出。深入研究免征农业税新形势下加快乡镇财源建设的思路、途径，加大政策和有效制度供给具有十分重要的意义。