南非电信立法及对中国的启示

Telecommunication Legislation in South Africa and Its Inspiration to China

南非的电信业立法起步早。新南非成立后,颁布《电信法》,建立了具有统一管理职能的电信部。2000年,颁布《独立电信监管法》,成立独立电信监管局,同时对电信公司进行改组。从此,南非形成政策制定者(通信部)、运营商(电信公司)和政策实施者(监管局)三者相互独立、各司其职、共同发展的新格局。这既体现了国际电信业的发展趋势,又符合南非电信业的现实。近几年,南非电信业呈现良好的发展势头。南非的做法对同为发展中国家的中国在加快电信立法,促进电信业发展,实现电信业与国际接轨方面有直接借鉴意义。