国家发改委规划建设13个大型煤炭基地

国家发改委根据温家宝总理在2004年工作报告提出的“保持经济平稳较快发展，必须缓解能源供求矛盾，加快大型煤炭基地建设”的要求，初步规划建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、冀中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地，并明确大型煤炭基地建设方向和目标。