把体制创新作为辽宁“十一五”规划的主线

第十一个五年规划时期是辽宁老工业基地振兴的关键阶段，也是一定意义上的决胜期。制定辽宁“十一五”规划，在宏观层面要坚持以科学发展观统领全局，但在政策或技术层面则应突出体制创新这条主线，现在看得愈加清楚，制约辽宁经济与社会发展的根本性因索是体制性障碍，这个障碍不破除，辽宁就不可能实现良性的、可持续的发展。