税收基本法立法若干基本问题研究——兼与施正文、徐孟洲同志商榷

本文认为,“税收基本法”的名称符合立法学基本原理和税收实践,税收基本法具有税收“准宪法”的地位,是税收实体法和税收程序法等其他税收部门法的上位法。税收基本法主要包括税收立法的宗旨与原则,税收基本原则与税收法定制度、税收立法体制及税权分配、纳税人权利与义务、税收行政执法以及税收司法体制等内容。加快税收基本制度的立法进度具有重要的理论与现实意义,应求同存异,先立法后立宪分步实施。