哈萨克牧民定居的高级形式——城镇化(上)

本文考察了将牧民定居纳入城镇化轨道的历史趋势和政策依据,讨论了以人为本、政府角色、社区冲突等值得注意的几个问题,从经济、户籍、土地、环境和融资方面提出了现实对策,并为新疆哈萨克牧民定居城镇化的规模、模式与地理定位提出初步设想。