企业改革:问题不在于产权明晰

产权理论的流行,很大程度上是出于意识形态的原因。当前中国企业改革中,特别要防止西方产权理论可能造成的误导。国有企业问题的关键,不是产权的“明晰”或“虚置”,而是经营责任的“明晰”或“虚置”。国有企业即使私有化,也不一定解决“预算软化”问题。私有化的负效应大于正效应。生产社会化必然造成所有权与经营权相分离,由此容易产生责任虚置问题。解决的有效办法是进一步完善经营责任制。所谓经营权方面的改革已走到尽头的说法,不符合事实。我国目前存在的“重产权、轻管理”的倾向,若不纠正,很可能重犯“文革”中生产关系决定论”的错误。