建立具有中国特色社会保障制度的基本构想

社会保障是一项带有根本性的制度建设，它通过一定的机制和政策，调节不同群体间的利益关系，有利于调整消费结构，实现扩大再生产和更好地进行宏观调控，在客观上起着发展经济，稳定社会的自控作用。但就目前我国的社会保障实施的情况看，并未发挥出上述作用。社会保障制存在很多问题，亟待进一步改革。改革的重点应放在扩大社会保障基金的实施范围、建立多层次的社会保障体系等方面。