通设项目投资控制的现状与对策

一、宏观上建设项目投资控制现状和分析 在高度集中的计划经济体制下,投资体制必然是高度集中,“预算拨款,无偿使用,职责不分,利益不明,效果不佳”的投资分配体制造成了大量的浪费,也阻碍了经济的发展。 十一届三中全会以来,我国投资主体和投资渠道由单一化变成了多元化,投资决策由高度集中化变成了多层化。同时,改革中也出现了一些新问题。国家在放权的同时,未在宏观上建立起相应的调控体系,致使投资规模膨胀,投资结构不合理,重复建设、盲目建设现象严重,一些国家重点建设项目资金缺乏,而其它一些建设项目却发展过快。如,前几年我国对商品房的投资建设未能合理得到控制。到1994年底,全国积压3289万m^2的商品房,按每平方米成本造价804元计,约积压资金250亿元。