国有工业企业面临的主要问题

(一)企业运行机制不顺在90年代之前,国有企业在计划经济体制下运行,40年的习惯势力根深蒂固。80年代搞了利润留成、二步利改税、承包制,均属政府行为,丝毫未能触动企业内部的机制。政府行为曾出现过'主、辅'之争,即计划经济为主还是商品经济为主?争论的结果统一于两个字——'结合'。邓小平同志作了结论,以谁为主不应固定不变,在不同的时期以不同的方面为主,可以互换。进入90年代,在理论上升华,'市场经济不是资本主义独有的,社会主义也可以搞市场经济。