后危机时代中国经济发展方式“加快转变”的“着力点”分析

An Analysis on the Fulcrum of Reforming Chinese Economic Development Pattern during the Post Crisis

经济发展方式与经济结构有着一定刚性和惯性,由此决定了转变必然是一个长期的、复杂的、系统性的工程。这就需要促成制度系统的"合力"来实现所谓的"加快转变":新全球化的外部环境是转变的牵引力,基础性制度建设是转变之关键,技术创新为转变的核心驱动力,意识形态的形塑或创造性转换是转变的根基。归结到底就是要"找回政府":凸显和强化政府作为"政治实体"或社会公共品的"中性"特征,实现政府职能的"重塑"或"回归",以让政府专心于公共服务建设,致力于寻求"社会福利的最大化"。也就是要让领导干部由现在已经"异化"了的"‘企业家型’政府官员"回归为"工具理性"中的"‘政权代理人型’政府官员",这是"关键中的关键"。而政府改革实质就是政府自我革命,这一任务能否完成,决定着市场化改革和转变的成败。否则,经济发展方式和经济结构也只能是在中央和地方"两个积极性"不对称博弈中继续重复着"昨天的故事"。

Economic development patterns and the economic structure have the nature of certain rigidity and inertia, which determines that the transformation of economic development patterns would necessarily be a long-term, complex, and systematic project. So this paper brought forth that the economic growth transformation should be accelerated by promoting the "pooled force" of the system. The "pooled force" includes: the external environment of globalization is the traction of "accelerating transformation"; infrast...