城市流动人口基本养老保险缺失原因探析

随着经济的不断发展,已经形成了一个区别于传统二元社会结构下城市人口和农村人口的新的社会特殊群体——城市流动人口。虽然我们已经认识到建立城市流动人口基本养老保险制度具有的重大意义,但我国城市流动人口的基本养老保险却不容乐观,甚至处于严重缺失的状态,不但参保率低,而且退保率较高。造成城市流动人口基本养老保险存在以上问题的原因是多层次、多方面的,既有微观层次个人、企业、政府等方面的原因,又有宏观层次经济发展状况、制度建设、法律建设等方面的原因。