各界人民代表会议——建国初期民主建政的主要形式

中华人民共和国成立时就确立了国家的政权制度是人民代表大会制度,但由于建国初实行普选的条件还不具备,采取了各界人民代表会议这种过渡形式。各界人民代表会议与人民代表大会的区别主要是两点:一是它出席会议的代表是由各界人民协商产生的。其中一部分是由人民政府邀请的。周恩来说,凡是通过普选方式产生出来的会,我们叫大会;凡是通过协商方式产生的会,我们叫会议,大会和会议名称的区别就在这里。