“三建一创”:创新农村基层民主管理的探索

农村税费改革后,干部与农民之间的沟通渠道少了,如何巩固干部与群众之间的联系?合村并组后,村组范围扩大,村组干部大量减少,如何巩固党在农村的执政基础,实现对农村的有效管理?长阳土家族自治县委、县政府以农村公民思想道德建设为突破口,从2005年开始。