城市也应有基层政权

依照宪法规定，乡和镇是中华人民共和国的基层政权，是县级以下政权。这一级政权在农村一直就有，三十多年实践证明它起到了一级政权作用，保障了党和政府工作对基层的落实。但是，这一级政权在城市一直没有。城市中的街道办事处是政府派出机关，在一定程度上起了街政府作用，但派出机关和政权机关性质不同，不能等同。