耕地短缺是上海90年代社会经济发展的最大制约因素

土地、原材料和基础设施是上海社会经济发展的三大制约因素。而在这三者中，鉴于土地的载体性、不再生性和不能引入性的特点，决定了土地将是上海90年代社会经济发展的最大制约因素。