改革税收管理体制的目标模式和实施步骤

(一)改革税收管理体制的目标模式 改革收税管理体制的核心问题,是正确划分中央政府与地方政府之间的“集权”和“分权”。它涉及到双方各自的权责和利益,既要坚持“统一领导、分级管理”和“权、责、利相结合”的原则,又要考虑到国家宏观战略目标、国家社会政策、地方政府的职能等一系列因素。各级政府之间的财政与财力的确定,主要是通过设计税种、税率和税收管理权限的划分来实现的。建国以来,我国税收管理体制,随着经济管理体制的几次变革。