非工程防洪措施在防灾减灾中的作用

作者认为，对洪水除采取必要的防洪措施，极大限度地减少洪水灾害外，还要注重防洪非工程措施，如：洪水预警报系统；制定不同等级洪水预案；区域规划；洪水保险等特别是以洪水预报为龙头的非工程防洪措施尤为重要。