节能中长期专项规划（续）

4、坚持依法管理与政策激励相结合。增量要严格市场准人，加强执法监督检查，辅以政策支持，从源头控制高耗能企业、高耗能建筑和低效设备（产品）的发展。存量要深入挖潜，在严格执法的前提下，通过政策激励和信息引导，加快结构调整和技术进步。