《出版文字作品报酬规定》第十六条的质疑

国家版权局1999年4月颁布，1999年6月1日起施行的《出版文字作品报酬规定》（以下简称《规定》）第十六条规定：作者主动向图书出版社投稿，出版社应在六个月内决定是否采用。满六个月，既不与作者签订合同，不予采用又不通知作者的，出版社应按第六条规定的同类作品付酬标准平均值的30％向作者支付经济补偿，并将书稿退还作者。