摘要
近期,联合国卫生合作伙伴小组提出了《中国卫生形势评估报告》,尽管报告没有对中国的医疗卫生体制改革做出与国务院发展研究中心提交的《对中国医疗卫生体制改革的评价与建议》相同的结论——中国医疗卫生体制改革总体不成功,但两个报告却指出了相同问题。早些时候由国务院发展研究中心课题组提出上述结论时在国内弓l起了极大反响。课题组的报告认为,中国医改背离了基本目标,“违背了医疗卫生事业发展的基本规律”,最终出现公平性差、宏观效率低下的结果。现在离原先确定的“2000年人人享有初级卫生保健”的目标还很远,而“政府失职”和“市场失灵”被认为是“不成功”的主要原因。有专家称,中国经济体制改革患上了“小儿麻痹症”。中国在经济高速发展时,没有重视包括医疗卫生事业在内的社会保障事业发展。中国经济在连续多年保持9%高速增长时,对社会保障事业方面的投入则是“低得不能再低”。