分类税制抑或综合税制——也谈个人所得税制改革方向

近来,学者纷纷主张改革现行个人所得税制,实行综合所得税制。本文运用博弈论和制度经济学的知识指出,现行个人所得税制之所以不能充分发挥应有的作用,征管水平是一个重要的制约因素,脱离征管水平实际情况的税制改革是不可能取得预期效果的。由于征管水平的提高并非税务机关一家所能,因此,应当从改变税务机关信息不对称的不利地位入手改革现行个人所得税制。