股票发行向注册制过渡的必要性与可行性

一、前言 股票发行制度是遴选合格上市公司、发挥资源配置功能、保障证券市场健康发展的重要基础性制度安排之一,是指发行人在申请发行股票时所必须遵循的一系列规范化程序,包括发行监管、发行方式、发行定价三个方面,核心是股票发行决定权的归属.国际上对股票发行决定权归属的认可有两种倾向:政府主导型和市场主导型.目前我国实行的是政府主导型的核准制,这在我国建立证券市场之初是有其历史必然性的.但随着我国经济的发展,核准制越来越显露出其缺陷与不足.本文考察了我国股票发行制度的演变,指出了股票发行制度中存在的问题,并提出了相应的政策建议.