湖北的改革意义深远——就乡镇综合配套改革问题与欧阳中球先生商榷

本刊今年第8期发表了欧阳中球《党政合一的改革经不起推敲》一文,引起了有关方面的关注。因为税费改革之后,湖北在全国首开乡镇综合配套改革先河,参观、考察、学习、取经者络绎不绝。而欧阳中球的文章也许并非一己之见,而是代表了部分对此持有不同看法的声音。那么,“党政分开”的内涵是什么?在什么层面上分开?农村改革究竟朝什么方向前进?执政党的地位在基层如何体现?税改后乡镇级政府职能是什么?湖北推行的乡镇领导交叉任职这一改革举措的背景和动因是什么?实际效果如何?带着这些问题,本文作者历时月余,对省、市、县、乡、村各个层面的干部群众作了实地采访和调研。现将文章刊发,以期引起读者关注并参与探讨。