从理念到行动:日本建设循环型社会的主要做法

From Idea to Action: the Process of Constructing a Circulation Society in Japan

20世纪90年代末,日本政府面对21世纪的环境和资源压力,针对严峻的资源与环境问题,提出了建立循环经济的构想。2000年还把建立循环型社会提升为基本国策,将该年定为“循环型社会元年”,并颁布和实施了《循环型社会形成推动基本法》等6部法律,采取了一系列行动措施,标志着日本进入了推进循环经济,建立循环型社会的全面发展阶段。日本在推进建设循环型社会进程中,理念先进,措施具体,效果明显。其中,完备的立法和严格的执法是根本保障;必要的经济支持和鼓励优惠政策是重要条件;建立生态工业园区,发展静脉产业是典型示范;以政府绿色采购来启动和引导市场需求是有效手段;政府相关部门管理职能强化和职责明晰是组织保证;加强科学研究,发挥公众和中介组织作用是重要措施。