应对城市化：中国城市公共财政对策

一、中国城市化对城市公共财政的挑战 中国的城市化大致以如下两种方式分别或同时进行：一是通过人口流动方式，即农民进城上学、打工、参军提干等进入城市。二是以城市数量和空间扩张形式．即变农业用地为城市土地，变农村人口为城市人口。无论以何种方式．城市化都对城市公共财政提出了挑战。