不负责任也是腐败

腐败从广义上讲就是公共权力没有按照其正常功能发挥应有的作用，从而违背权力主体——人民意志的行为：这种“行为分为两类：一是“权力滥用”，即种种以权谋私的行为，二是，权力无为，即权力功能萎缩也就是法律意义上的“不作为”。