高校特别权力关系与受教育权的法律保护

在刘燕文诉北京大学、北京大学学位评定委员会案和田永诉北京科技大学案发生后,近年来,围绕学位证书、学校处分决定等受教育权争议,大学生状告母校的案例屡见不鲜。一方面表明我国高等学校学生受教育的权利意识在不断增强;另一方面,从部分案件的受理、审理或者判决中可以看出,由于受传统的特别权力关系理论的束缚,法院或者驳回原告的诉讼请求,或者拘泥于对高校权力和学术自由的尊重而习惯性地做出高校一方胜诉的判决,致使学生的受教育权得不到救济。本文从特别权力关系的角度入手,分析司法审查部分进入高校教育管理领域的必要性,并提出完善受教育权的法律保护手段。