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七不准：甘肃省对乡镇政府化解历史债务和防止新债产生提出了“七个不准”。不准截留、挪用村级补助资金：不准以任何名义为企业提供贷款担保和抵押，不准采取预付、垫支等手段上项目，不准超越财力兴建各类工程，不准举债发放职工工资和各类津贴补贴。不准铺张浪费和随意增加非经常性支出，不准跨区域税买税卖、虚增财政收入。