实施行政分权 建立程序规则 落实执法责任

最近，国务院办公厅发布《关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《若干意见》），旨在进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。然而，究竟如何落实行政执法责任，现在已成为这一行政改革的关键所在。笔者从行政权力的配置、程序规制以及法制协调等方面，谈谈如何推进行政执法责任制的落实。