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为规范企业国有资产评估和国有产权无偿划转行为．保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，国资委颁布了《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委第12号令）、《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，两项暂行办法分别于2005年9月1日6日起实施。