“吃空饷”算不算贪污腐败?

有人经商被查出偷税漏税不少；再一查，他还是京城一大机关的职工，“请病假”长达十年。换句话说，他下海经商十年，还在单位拿工资吃“皇粮”。单位借此一查，竟查出一串“吃空饷”的。