试论1954年水灾和建国初期农村集体保障制度的关系——以1954年湖南水灾为例

中国农村集体保障体制是建国后在农业生产力水平低下,适应救灾和度荒的要求,通过广泛的社会动员和行政手段建立的一种保障制度。1954年水灾加速了中国特色的农村集体保障制度的建立和深化,但该制度也存在不少问题。通过分析,以期对目前农村保障制度改革有所启示。