人事制度改革的关键是实行单轨制人才准入

在世界银行贷款卫生八项目卫生人力资源调查中发现,在各级医疗卫生单位普遍存在着一些奇怪的现象:一是农村卫生技术人才奇缺,但不少大、中专毕业生却找不到就业岗位;二是现代化的医院病房住院患者的护理工作却由家属承担;三是卫生工作服务人群增大了,服务内容增多了,而卫生队伍人事编制计划却十几年甚至几十年不变;四是政府反复强调禁止非专业人员进入卫生专业队伍,但实际情况是正式职工队伍中非专业人员和低学历、低水平的人员比例居高不下;五是医疗卫生单位中收入高者干活少,拼命干者收入低……出现这些奇怪现象的原因是什么呢?在这次对宕昌县农村卫生技术队伍不稳定因素调查中找到了答案,这就是现行人事制度的弊端所致.