前言

2003年是我国全面建设小康社会的开局之年，也是全党、全国人民经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。这一年，面对复杂多变的国际形势和突如其来的SARS疫情，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻十六大精神，坚持扩大内需方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力推进经济结构的战略性调整，进一步提高对外开放水平，注重统筹兼顾，社会事业全面进步，推进体制创新，各项改革取得显著成效。