香港与新加坡自由港模式的比较研究

香港与新加坡在短短的30年间,经济取得了巨大成功。其成功由许多因素共同发生作用而促成,其中,自由港因素是非常重要的;但是,构成香港、新加坡自由港因素的内涵并非一样。本文试图探索它们的异同,对构成两地自由港因素的重要部分,即自由港经济体制、自由港政策、自由港主要产业功能进行比较;同时,根据90年代后两地的发展变化,对它们的发展前景作分析估计。 一、经济体制比较 香港实行的是分散的自由经济体制,而新加坡实行的是社会市场经济体制,两种体制模式都以私有制为主,以市场机制作为资源配置的基础,并建立了现代企业制度,这些都是它们的共性;但这两种市场体制又各有特点,差异性相当大。表现在: (一)产权结构上 香港以私人企业为基础,政府企业较少,除了极少数道路、主要隧道、码头、机场、铁路、供水为公营或由官方出资参股承办外,绝大部分为私营企业,政府仅提供服务设施。政府公营部门在整体经济中所占比例很低,只是私人经济的一个社会辅助部门或辅助经济力量。 新加坡在制造业和大部分经济活动中,一般也以私人企业占主导地位,但国家拥有相当一部分土地、资本和劳动力,并对它们进行有效管理。政府通过法定机构和三大控股公司(淡马锡控股有限公司、科技控股有限公司、发展部控股有限公司)垄断?