摘要
所谓国库集中支付制度,或国库单一账户制度,是指国务院在推进国库体制改革中提出的政府将所有财政性资金(包括预算内和纳入预算管理的预算外资金)集中在国库指定的代理银行开设账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付的制度。包括三个要素:(1)开设单一账户。建立国库单一账户制度,它要求取消各支出部门、支出单位在商业银行开设的预算内和预算外资金支出的账户,将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行(或批准的商业银行)开设的单一账户中。(2)设立分账户或分类账户。为了准确核算、反映各支出部门的预算执行情况,财政和国库部门在国库单一账户下,按支出部门、资金性质等设立国库分账户和分类账户。(3)资金直接由国库拨付给商品或劳务供应商。