农民最难承承的不一定是农业税

金庸先生的大作《鹿鼎记》中有这么一段故事：话说当时已经是和尚的顺治皇帝在教导康熙治国大政的时候，在某书的扉页上题写“永不加赋”四个字，并告戒康熙，这是治国的根本。以农业立国的时代，这确实是经国之大计。