摘要
高等教育从“精英教育”向“大众教育”的转变，是我国“科教兴国”的战略方针之一。近几年我国高等教育招生规模迅速扩大．而高等院校原有的办学条件已难以满足招生规模扩张的需求，为解决这个矛盾，绝大部分高校选择了购建新校区的办法。建设新校区需要大量的资金投入去购置土地、扩建校舍、增添设备，但是高等院校作为事业单位，其资金来源渠道较单一，即主要依靠国家财政拨款和依法收取学费，而这部分资金一般只能维持正常办学的人员经费支出和日常公用支出，难以满足新校区建设的资金需求。因此，高等院校为解决资金的“瓶颈”问题．常用的做法就是争取银行贷款，走负债办学的道路。
