摘要
政治协商是人民政协三项主要职能之一，处于非常重要的地位。政协政治协商的议题，都是国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题。其运作要求协商在决策之前进行和在决策执行过程中进行。它是在大政方针、国计民生的重大问题层面上，在高层决策层面上进行的。对于执政党和国家来说，是广开言路，就公共政策制定征询社会各方面意见，实现决策民主化和科学化的重要渠道，其实质是咨询。对于人民政协及各参加单位来说，是表达民意，建言议政，是实现政治参与的平台，其实质是资政。政治协商和民主监督实际上是一体两面。协商议政中包含监督，协商决策后需要监督。
