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预算外收入极速增长，土地成最大摇钱树 在刚刚结束的CCER中国经济观察第三次报告会上，中国经济研究中心教授平新乔所提供的数据表明，1997年以后，尤其是1998年到2004年，我国预算外财政规模已经相当于整个地方预算内财政的50％左右。