摘要
当前，有两种对政府改革的看法值得商榷：一种看法是，不要夸大政府改革的作用，现在的主要矛盾是如何有效地发挥政府的作用；另一种看法认为，政府改革的难度太大，很难成为下一步改革的重点。事实上，真正有效地发挥政府作用，取决于政府转型的实质进展。我们讲新阶段改革攻坚的复杂性，就是改革改到了政府头上，政府转型不可避免地成为下一步改革的重点和难点。因此，我们要客观地估计政府改革在下一步改革攻坚中的作用和影响。当前，改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与政府改革不到位、政府改革滞后相关。“十一五”时期，无论是经济的持续健康发展，还是建设和谐社会，都对政府转型提出了相当迫切的要求。
