对《档案行政许可程序规定》几个问题的理解

2005年5月17日国家档案局局长毛福民签署了国家档案局第7号令，公布了《档案行政许可程序规定》。该规定将从2005年7月1日起施行，这是档案法制建设的一件大事。笔者结合学习贯彻《档案行政许可程序规定》，谈一谈对规定中几个问题肤浅的理解。希望得到关注《档案行政许可程序规定》同志们的批评指正。