以科学发展观统领红桥经济社会发展

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），站在历史的新高度，从战略全局出发，全面贯彻落实科学发展观，准确把握国内外形势，描绘了我国在新世纪第二个五年中经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。