摘要
胡鞍钢认为，中国正在经历一场深刻的经济发展和社会转型。从人类发展历史来看，还没有一个国家像中国一样，在如此短的时间内，以如此大的人口规模，创造如此之快的经济发展速度，经历如此之广的社会变迁。同时。中国又是一个人口众多、地域辽阔、发展不平衡的发展中大国，是世界上自然地理、人口资源、经济发展和社会发展差距最大的国家之一。近来，中国地区经济发展的不平衡性日益显著，地区差距问题已经成为中国未来经济发展、政治变革和社会稳定最重要的影响因素之一，使中国现代化发展进程面临极为复杂的挑战。中国如何走上区域协调发展之路。已经成为学术研究和实际决策的难题。对于中国这样幅员辽阔，经济和社会形势快速变化的国家。经济增长收益无法在人群和地域间均等分布，市场自发的力量将导致发展差距尤其是经济发展差距继续扩大，因此采取措施以遏制这种发展趋势十分必要。
