以“建设社会主义新农村”统领“三农”工作

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿。扎实稳步推进新农村建设。”这是党中央根据当前我国经济社会发展形势作出的一个重大战略决策，也是当前和今后一个时期统领我国“三农”工作的总思路和总要求。