摘要
张家港市常阴沙管理区原是江苏省农垦集团下属的国有农场,总面积37.5平方公里,人口2.0万,耕地3.7万亩。自20世纪50年代末建立以来,虽然经济有所进步,农业有所发展,但与张家港市地方发展相比,经济实力和职工待遇反差越来越大。去年,国内生产总值只有张家港市的0.5%还不到,农民人均收入为张家港市平均的73%,造成这种反差主要是体制和机制方面的原因。2004年3月23日,江苏省人民政府办公厅下发文件,将省农垦集团所属常阴沙农场划归张家港市,实行属地管理。自实行属地管理后,解决了两大历史遗留问题,一是退休职工养老问题;二是6000多名在职职工全部进行身份置换,参加社会养老保险进了社保“网”。
