“发展”为什么必须“科学”

编辑同志：我们在学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》时，发现《建议》特别强调全面贯彻落实科学发展观，用了“立足科学发展”，“发展必须是科学发展”等字眼，这是以往党的文件所没有的。为什么“发展”要强调“科学”，什么样的发展才是科学发展？希望你们能给予解答。