论公共行政从“效率导向”向“公正导向”的转变

On the Transformation of Public Administration from Efficiency-oriented to Fairness-oriented

20世纪向21世纪的世纪交替过程也是人类历史上的一次伟大转型的开始,当今社会的种种迹象都表明人类历史正在经历一次从工业社会向后工业社会转型的过程。其中,公共行政也面临着一场历史转型。公共行政的转型在根本上是从“效率导向”向“公正导向”的转变,这是历史发展的客观要求和公共行政自身发展的必然趋势。确立公正导向,意味着公共行政从公正的基本原则和理念出发来进行重建。公正导向的公共行政包含着效率追求,也是效率追求能够得到最大可能实现的行政模式。